央視網(wǎng)消息：今年全國兩會，全國人大代表、南陽市委書記朱是西立足南陽，提出了加大對南水北調(diào)中線工程水源地的生態(tài)補(bǔ)償、把“張仲景醫(yī)藥文化節(jié)”和“仲景論壇”升格到國家層面舉辦等多條建議。

加大生態(tài)補(bǔ)償

南陽作為南水北調(diào)中線工程的重要水源地，從守護(hù)生命線的政治高度，以壯士斷腕的決心防污治污，切實(shí)維護(hù)南水北調(diào)工程安全、供水安全、水質(zhì)安全。一是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)水”機(jī)制，不斷增強(qiáng)應(yīng)急能力，“一河一策一圖”的“南陽思路”被列入全國環(huán)境應(yīng)急管理培訓(xùn)內(nèi)容向全國推廣。二是強(qiáng)化全域提升，強(qiáng)力實(shí)施污染防治攻堅(jiān)“十大專項(xiàng)行動”，全力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，國儲林項(xiàng)目“3+3+N”模式在全國打響并推廣。三是注重綠色轉(zhuǎn)型，聚焦高端嫁接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走正走好高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

朱是西提出，南陽作為南水北調(diào)中線工程的核心水源區(qū)和渠首所在地，是全國重要生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)?！坝捎谳斔匆患?、二級保護(hù)區(qū)主要在南陽境內(nèi)，我們需要采取更為嚴(yán)格的管控措施，比如：嚴(yán)禁畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖、全域加強(qiáng)污水垃圾處理、嚴(yán)控污染排放等。這樣一來，不僅對匯水區(qū)群眾的生產(chǎn)生活造成巨大影響，也直接加重了南陽保水質(zhì)、保發(fā)展、保民生的剛性支出負(fù)擔(dān)?！?/p>

近年來，南陽圍繞服務(wù)保障中線工程，淹沒靜態(tài)損失超過90億元，累計(jì)投入超過90億元。后續(xù)工作中匯水區(qū)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行支出、生態(tài)環(huán)保持續(xù)性投入、市內(nèi)安置的10萬移民后續(xù)穩(wěn)定發(fā)展投入、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果支出等，都需要不斷投入大量的資金和力量?！盀榉?wù)保障南水北調(diào)中線工程建設(shè)和安全運(yùn)行，南陽經(jīng)濟(jì)損失之重、持續(xù)加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)壓力之大、移民后續(xù)幫扶任務(wù)之艱、發(fā)展受到的剛性制約之多，是其它地市所不可比擬的?！?/p>

考慮到南陽的特殊貢獻(xiàn)和面臨的特殊困難，朱是西建議將水源地生態(tài)環(huán)保方面的重大項(xiàng)目納入國家規(guī)劃、盡快實(shí)施。同時，加快建立長期合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，以此解決水源地在水質(zhì)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、移民幫扶等方面巨大的剛性支出缺口，幫助南陽更好肩負(fù)起“一渠清水永續(xù)北送”的使命。

發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)

南陽是“醫(yī)圣”張仲景故里、中醫(yī)祖庭醫(yī)圣祠所在地、中醫(yī)藥文明的重要發(fā)祥地，中藥材資源豐富，中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)深厚。

千百年來，仲景文化在南陽大地薪火相傳，南陽人信中醫(yī)、愛中醫(yī)、學(xué)中醫(yī)、用中醫(yī)，中醫(yī)藥人才層出不窮，縣鄉(xiāng)村中醫(yī)藥服務(wù)體系完善，全市共有74家中醫(yī)醫(yī)院、657家中醫(yī)診所。南陽高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)張仲景博物院、醫(yī)圣祠文化園、國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心，連續(xù)舉辦了十五屆張仲景醫(yī)藥文化節(jié)，仲景文化在國內(nèi)外影響力日益提升。以艾草為代表的“八大宛藥”久負(fù)盛名，中藥材種植面積達(dá)185萬畝，特別是艾草種植面積全國最大，艾產(chǎn)品生產(chǎn)銷售位居全國第一，被譽(yù)為“世界艾鄉(xiāng)”。目前，南陽被確定為國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)、全國中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試重點(diǎn)區(qū)域城市、全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市，中醫(yī)藥整體工作由小到大，從量變到質(zhì)變，提質(zhì)擴(kuò)容，發(fā)展強(qiáng)勁。

朱是西表示，南陽還將充分發(fā)揮全市中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，以仲景文化為引領(lǐng)，以建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)為平臺，以培育具有世界影響力的張仲景品牌為目標(biāo)，推進(jìn)“醫(yī)、保、教、產(chǎn)、研、文、貿(mào)、養(yǎng)”八位一體協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，不斷完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向千億級規(guī)模邁進(jìn)，著力打造“全球中醫(yī)圣地、全國中醫(yī)高地、全國中醫(yī)藥名都”，走好新時代醫(yī)圣故里中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展之路。

朱是西建議，把“張仲景醫(yī)藥文化節(jié)”和“仲景論壇”，升格到國家層面舉辦，由國家有關(guān)部門主辦，南陽承辦，提升節(jié)會層次、影響力，推動仲景文化和仲景健康產(chǎn)業(yè)品牌跨出國門、走向世界。