面對受水區(qū)對南水需求量仍有增加的趨勢，2019年11月18日，李克強(qiáng)總理主持召開南水北調(diào)后續(xù)工程工作會(huì)議，要求進(jìn)一步打通長江流域向北方調(diào)水的通道，按照南水北調(diào)工程總體規(guī)劃，完善實(shí)施方案，抓緊前期工作，適時(shí)推進(jìn)中線后續(xù)工程建設(shè)。

2021年5月14日,習(xí)近平總書記在河南南陽主持召開推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，他強(qiáng)調(diào)，南水北調(diào)工程事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉。要深入分析南水北調(diào)工程面臨的新形勢新任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水思路，遵循確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的重大水利工程論證原則，立足流域整體和水資源空間均衡配置，科學(xué)推進(jìn)工程規(guī)劃建設(shè)，提高水資源集約節(jié)約利用水平。

自此，引江補(bǔ)漢工程前期工程駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

形勢緊迫

漢江流域作為南水北調(diào)中線的調(diào)水水源區(qū)，目前水資源開發(fā)利用率較高，加上近10年來連續(xù)偏枯的水文情勢，造成漢江流域用水矛盾日益凸顯、丹江口水庫最小下泄流量保證率低等問題。

鄭州大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師左其亭研究發(fā)現(xiàn)，南水北調(diào)中線調(diào)水，造成了漢江水位的持續(xù)偏低，從而對漢江中下游的水資源利用造成了不利影響。

中國工程院院士、長江設(shè)計(jì)集團(tuán)董事長鈕新強(qiáng)認(rèn)為，要盡快解決中線受水區(qū)供水保障能力提升和漢江流域用水矛盾兩大突出問題，才能充分發(fā)揮南水北調(diào)中線工程效益。

隨著南水北調(diào)中線一期工程規(guī)劃目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)，為保障工程效益的進(jìn)一步發(fā)揮，中線后續(xù)水源工程建設(shè)迫在眉睫。

長江三峽水庫作為我國戰(zhàn)略水源地，多年平均入庫水量約4000億立方米，水量充沛，水頭較高，可作為南水北調(diào)中線工程后續(xù)水源向漢江補(bǔ)水。

強(qiáng)力推進(jìn)

引江補(bǔ)漢作為南水北調(diào)中線工程后期工程項(xiàng)目中最為重要和緊迫的工程，列入議事日程，工程前期工作強(qiáng)力推進(jìn)。

“引江補(bǔ)漢是南水北調(diào)中線工程的后續(xù)水源工程，對于完善國家水網(wǎng)、優(yōu)化水資源配置總體格局具有戰(zhàn)略意義?！扁o新強(qiáng)表示，“長江設(shè)計(jì)集團(tuán)將全力以赴，把引江補(bǔ)漢這一造福人民的重大水利工程設(shè)計(jì)好?！?/p>

長江設(shè)計(jì)集團(tuán)牽頭推進(jìn)引江補(bǔ)漢可研成果編制工作。2021年7月19日起，由長江設(shè)計(jì)集團(tuán)副總工宋志忠、肖昌虎帶隊(duì)，80余位技術(shù)骨干前后方聯(lián)動(dòng)，組成了技術(shù)團(tuán)隊(duì)，開啟集中辦公模式，打響了引江補(bǔ)漢工程可研報(bào)告修編的攻堅(jiān)戰(zhàn)。除了集中辦公的技術(shù)人員外，60余名地勘人員堅(jiān)守引江補(bǔ)漢項(xiàng)目現(xiàn)場，2021年高峰期達(dá)到100余人次。

引江補(bǔ)漢設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)傾盡全力，來自長江委長江勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院水利規(guī)劃院的10多個(gè)單位，集中不同專業(yè)、不同領(lǐng)域的技術(shù)骨干，因引江補(bǔ)漢匯聚在一起，各展所長、齊心攻堅(jiān)。

引江補(bǔ)漢工程具有極其重大的政治意義、現(xiàn)實(shí)意義和示范效應(yīng)。2021年9月2日至3日，中國南水北調(diào)集團(tuán)有限公司董事長蔣旭光調(diào)研引江補(bǔ)漢工程，強(qiáng)調(diào)必須進(jìn)一步深化重點(diǎn)難點(diǎn)問題研究，針對各類風(fēng)險(xiǎn)研究提出針對性解決措施，確保工程質(zhì)量安全。要求以實(shí)現(xiàn)工程盡快開工建設(shè)為目標(biāo)，全面梳理前置要件辦理、招投標(biāo)、環(huán)境影響評價(jià)等工作，突出重點(diǎn)、協(xié)同配合、分類推進(jìn)、形成合力。

2021年10月22日，中國南水北調(diào)集團(tuán)公司副總經(jīng)理孫志禹主持召開引江補(bǔ)漢工程第五次協(xié)調(diào)會(huì)，要求繼續(xù)完善《引江濟(jì)漢工程要件辦理分類分級(jí)表》，明確分工，倒排工期，責(zé)任到人，加快推進(jìn)環(huán)評批復(fù)工作，對接國家有關(guān)部委，盡快上報(bào)可行性研究報(bào)告。

工程特點(diǎn)

如果實(shí)施引江補(bǔ)漢，無疑實(shí)現(xiàn)了三峽水庫與丹江口水庫跨越時(shí)空的“牽手”，形成新的水網(wǎng)格局，擴(kuò)展了中線工程水源。

2021年9月編制的《引江補(bǔ)漢工程環(huán)境影響報(bào)告書（征求意見稿）》顯示，引江補(bǔ)漢輸水總干線取水口位于長江三峽庫區(qū)左岸龍?zhí)断?，出口在丹江口大壩下游漢江右岸安樂河口，途經(jīng)宜昌、襄陽和十堰三市。隧洞工程施工采用“TBM法+鉆爆法”組合的方案，計(jì)劃施工總工期為108個(gè)月。

全長194.8公里的引江補(bǔ)漢工程，年調(diào)水量達(dá)到39億立方米，全程采用有壓單洞自流輸水。這項(xiàng)工程規(guī)模大，施工周期長，工程建設(shè)具有很大技術(shù)挑戰(zhàn)。該報(bào)告書指出，“從環(huán)境保護(hù)角度，引江補(bǔ)漢工程無重大環(huán)境制約因素，工程建設(shè)可行?！?/p>

根據(jù)目前收集的資料，引江補(bǔ)漢隧洞在國內(nèi)可列第二，單條隧洞長度283.27千米，僅次于新疆某引水工程隧洞。

隧洞埋深大。引江補(bǔ)漢輸水隧洞全線大于1000米的埋深洞段約10千米長，占總洞長的5%，最大埋深1182米。其中，埋深在600米至1000米洞段約77千米，占總洞長的40%。埋深大，易出現(xiàn)軟巖變形和巖爆，還帶來支洞布置困難、掘進(jìn)過程中排水要求高的問題。

地質(zhì)條件復(fù)雜。輸水隧洞穿越地層涉及古元古界至新生界，跨13個(gè)地層單位系，含3大巖類、66個(gè)巖組，沿線褶皺斷層發(fā)育，地層復(fù)雜多變。對地質(zhì)勘探、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、支護(hù)和襯砌結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、掘進(jìn)速度、安全施工提出了更高要求。

隧道掘進(jìn)機(jī)開挖直徑大。在引江補(bǔ)漢工程中，隧道掘進(jìn)機(jī)的施工開挖直徑將達(dá)12.2米，在國內(nèi)已建和在建工程中列第二位。

預(yù)期效益

引江補(bǔ)漢工程建成后，南水北調(diào)中線一期工程多年平均調(diào)水量將由原來的95億立方米增加至115.1億立方米，可顯著提升一期工程的供水保障能力。

“增幅相當(dāng)于每年多調(diào)約160個(gè)西湖的水量，最小年調(diào)水量達(dá)到74億立方米，增加21億立方米，增加水量約為北京市全社會(huì)年用水量的一半?！扁o新強(qiáng)說?！肮こ探ǔ珊?，將連通三峽水庫這一‘大水缸’和丹江口水庫這一‘大水盆’，增加中線供水量，提高中線工程穩(wěn)定供水能力，對于保障中線受水區(qū)、漢江中下游經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和生態(tài)環(huán)境修復(fù)意義重大?！?/p>

“引江補(bǔ)漢工程是跨流域、跨區(qū)域配置水資源的戰(zhàn)略措施，從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)來研究湖北省用水需求和總體配置布局，提出漢江的‘幸福河’量化指標(biāo)，使?jié)h江成為水清岸綠、生態(tài)優(yōu)美、人民幸福的美好江河?！敝袊茖W(xué)院院士、清華大學(xué)水沙科學(xué)與水利水電工程國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任王光謙表示。

引江補(bǔ)漢工程是利國利民的國家工程，對保障湖北省特別是漢江中下游水安全具有不可替代的作用，在研究引江補(bǔ)漢重大措施過程中，充分體現(xiàn)了新時(shí)代治水思路中“空間均衡”的戰(zhàn)略方向。

作者： 朱江  趙發(fā)